今年，四川省達州市委、市政府確定的中心城區整治“群眾最不滿意的10件事”，物業覆蓋與服務不夠、“三無”小區存在環境臟亂差問題名列其中。

新聞發布會現場

如何將群眾的“不滿意”變成“滿意”？5月30日下午，達州市召開2023年度整治“群眾最不滿意的10件事”活動新聞發布會，達州市住建局相關負責人對這個問題進行了解答。

“三無”小區是指無主管部門或自治組織、無物管、無人防物防的小區。目前，達州市中心城區共有897個“三無”小區，臟亂差現象嚴重，嚴重損害城市形象，有礙基層治理水平提升，對其進行有效的管理和服務迫在眉睫。該負責人稱，“三無”小區引入物業服務，難點不少。

“首先是社區缺乏引入物業的主動性?！痹撠撠熑朔治龇Q，部分社區認為引入物業公司比較麻煩，不愿牽頭統籌推進此事，普遍采用“居民自治+社區臨時兜底”模式推動“三無”小區清零行動，不專業、低標準、缺長效的矛盾突出。不僅如此，專業物業服務缺乏參與“三無”小區治理的積極性，也是難點之一?！叭裏o”小區收費標準較低（一般在8—25元/月），加之收費率低（平均約為60%），企業入駐后經營困難。此外，社區和物業企業缺乏聯動性。部分街道、社區認為物業入駐是企業的事，要求企業自行與居民商談，不愿參與其中。在這種情況下，容易出現物業企業入不敷出的情況，“前期入駐的北京某公司，已退出達州主城區122個‘三無’小區”。

如何解決這些問題？達州市住建局相關負責人表示，在接下來的工作中，將著力從四個方面入手，做好“三無”小區物業服務管理工作。

一是推廣成功經驗。雖然“三無小區”可以通過多種方式實現清零，但從實效和長遠看，建立“社區黨組織+業委會（自管委）+網格員+樓幢長+物業公司”是最行之有效的方式，也是徹底解決三無小區“臟亂差”的良方。

二是嚴格服務標準。制定印發《達州市“三無”小區考核管理辦法》，從自治組織、物業服務、安防措施、滿意度測評等方面進行全面評價，引導物業全覆蓋，推動高質量“清零”。

三是健全獎補政策?，F已印發《達州市中心城區“三無”小區政府獎補實施細則》，對成功入駐“三無”小區管理且成效顯著的物業服務企業進行過渡期獎補，獎補金額最高達到其應收總額的30%，進一步激發企業參與“三無”小區服務的活力。

四是強化雙向考核。由轄區住建部門牽頭，根據物業服務事項進行月度考核，由轄區基治辦牽頭，對社區建立“三協助”機制（協助做好群眾工作、協助調解矛盾、協助解決重要事項）及成效進行考核，考核結果與社區工作經費、物業服務獎補金額掛鉤。